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拉閘限電信號:煤炭需求一增再增,經濟延續回暖勢頭

作者:楊仕省

來源:華夏時報

發布時間:2020-12-18 20:01:30

摘要:12月17日,北京博雅產學研科技發展院副院長兼高級研究員邱仰林告訴《華夏時報》記者,既有經濟復蘇的原因,也有因疫情影響能源進口受限的原因。此外,業內人士指出,還有個別地區節能減排指標受限的原因。

拉閘限電信號:煤炭需求一增再增,經濟延續回暖勢頭

華夏時報(www.281859.tw)記者 楊仕省 北京報道

近日,內蒙、榆林等地大小煤礦門前卡車排長龍拉煤,數十艘進口煤炭船舶出現壓港現象,使得國內煤需求暴增。12月17日,中國沿海煤炭運價綜合指數繼續上行21.77點至1301.75點,突破1300點,漲至近3年歷史高位。

同時,持續的低溫天氣也使得火電負荷上升,煤炭需求一增再增。近日湖南多地已開展“有序用電”,江西和浙江火電也處于滿發狀態,沿海沿江市場火電日耗處于歷史高位。

“煤炭需求這么強勁,除了天氣冷供暖季帶來的影響,也跟沿海企業年底訂單增加有關。面對疫情,各省數字經濟的大發展、工業用電需求的回暖和服務業用電需求的增加及居民用電量的增長都會繼續拉高用電峰荷,而由于疫情影響,很多國家停工停產,煤油等能源原材料進口受限甚至停止,導致很多地方拉閘限電?!?2月17日,北京博雅產學研科技發展院副院長兼高級研究員邱仰林告訴《華夏時報》記者,既有經濟復蘇的原因,也有因疫情影響能源進口受限的原因。此外,業內人士指出,還有個別地區節能減排指標受限的原因。

據央視財經報道,國家發改委給出多地出現限電的主要原因,一是工業生產快速恢復拉動用電增長;二是極寒天氣增加了用電負荷;三是外受電能力有限和機組故障增加了電力保供的困難。

此外,浙江義烏有市民稱,義烏城區的路燈在晚上都會關閉。對此,義烏市政府服務熱線工作人員回應,此舉是為響應節能減排政策,城區主干道以及小區里的路燈會選擇關閉,該措施將會持續到年底。

用電量是經濟運行的風向標。這與發改委公布的數據吻合,今年11月份全社會用電量同比增長9.4%,意味著經濟快速回暖?;涢_證券首席經濟學家、研究院院長李奇霖對《華夏時報》記者表達的觀點是,“經濟復蘇+環保關了高污染電廠+天氣冷+煤炭限價”。

對于那些高度依靠“外煤”的省市,不管是從外地調電,還是調煤到發電,成本都很高,而經濟較為發達的沿海地區,工業發達,用電量大,對電煤的需求量高,但它們需要的電煤往往靠外運,長距離運煤面臨著更大的壓力。多位受訪專家對《華夏時報》記者表示,部分地區出現缺電現象,是多重因素疊加的結果。

電力供應偏緊

今年入冬早、降溫快,電力供應緊張,為保障湖南全省電網平穩運行和電力可靠供應,該省啟動有序用電措施。12月15日,湖南省發布緊急通知,啟動2020年全省迎峰度冬有序用電,對部分單位適當壓限用電,錯峰調節。該通知顯示,湖南全省最大電力負荷已達3093萬千瓦,超過冬季歷史紀錄,日最大用電量6.06億千瓦時,同比增長14.1%,供應緊張。隨即,長沙市、懷化市、益陽市、衡陽及株洲等地也相繼發布相關通知。

江西省發改委決定從12月15日起,每日早晚高峰段實施可中斷負荷,并啟動有序用電工作。國網江西電力12月14日提供的數據顯示,受今冬首個寒潮的影響,11時21分江西電網統調用電負荷達2547.5萬千瓦,調度發受電電力達2631.1萬千瓦,均創歷史新高。

不只是湖南和江西,浙江、內蒙古等地區也出現電力短缺問題。據悉,電力供應緊張,一方面和時節、天氣息息相關,如今年冬天入冬早、降溫快,取暖需求增大。另一方面,上半年受疫情影響,普遍停工停產,等到下半年經濟復蘇,尤其是一些企業年底沖量也會加大用電需求。

對這些地區來說,推出限電措施,與電力生產以煤電為主有關,加上產業升級、生態環保及化解過剩產能的因素,煤炭消費總量又有著嚴格的減量控制,一批“散亂小”的煤礦關停,影響到了煤炭的供應,包括電煤。

此外,由于貿易環境變化,11月的煤炭進口出現了大幅下滑。同時,煤炭消費總量的控制,燃煤電廠的煤炭用量同樣會受到限制,不少落后的煤電機組近幾年都淘汰了。

“受各方面綜合影響,今冬湖南省現有電源裝機容量可能無法實現滿負荷發電?!眹W湖南電力副總經理張孝軍近期稱。

在極端天氣下,電力負荷再創新高。12月12日至14日,今冬首場寒潮天氣襲擊我國中東部地區,大部地區降溫幅度達到6至12℃,包括合肥、南京、長沙、南昌等13個省會城市刷新下半年以來氣溫新低紀錄。多地發文稱,電網最大負荷屢創新高,用電存在較大缺口,電力供應形勢十分嚴峻。

在采訪中,華北電力大學袁家海教授表示,經濟總體呈復蘇態勢,服務業用電需求的回暖、數字經濟的發展和城鄉居民用電量的增長都會繼續拉高用電峰荷。他在其參與的一份報告中稱,從中國整體尖峰負荷需求來看,若未來仍存在相當于2018年的電力缺口規模,即各省電力缺口總和2454萬千瓦。

本報記者查閱浙江、湖南、內蒙古、江西等地通知發現,對于近期電力緊缺問題,各地均采取了相關措施,如“適當壓限用電”、“錯峰生產”等。

一邊是限制進口煤,另一邊是電煤價格飆升,工廠拉閘限電,沒法正常生產。就此,國家發改委12月17日回應稱,工業生產高速增長和低溫寒流疊加導致電力需求超預期高速增長,但目前電力供應保持平穩有序,居民生活用電未受影響。

經濟延續回暖勢頭

梳理發現,11月投資、 消費、 出口、 工業、 服務業等增速繼續回升。

投資方面,同比增長33.8%,增速比10月加快 21.7個百分點,創2009年 9月以來新高。分投資主體看,11月民間投資同比大增 38%,增速比10月加快 30.2個百分點;國有控股投資增長11.8%, 加快0.3個百分點?!爸圃鞓I顯著回暖是11月投資大幅提速的主要原因?!痹瓏野l改委綜合處副處長、現FOST咨詢公司首席經濟學家馮德林告訴《華夏時報》記者。

出口繼續維持較好走勢。馮德林解釋其原因,主要包括:一是全球經濟繼續好轉;二是受海外疫情反復影響,防疫物資、遠程辦公用品等出口有所反彈?!耙咔殄e位影響因素繼續存在,中國經濟最先從疫情中恢復,一些國家的企業生產受影響,訂單流向了中國?!?/p>

而邱仰林也表示,2020年11月貿易順差創有紀錄以來最高,PMI連續9個月高于50,作為全球唯一實現正增長的主要經濟體,“2020年的中國經濟延續穩定復蘇,為世界注入了更大確定性?!?/p>

工業保持較快增長。11月份,規模以上工業增加值同比增長7%,增速較10月略升0.1個百分點。分三大門類看,采礦業增加值同比增長2%,增速回落1.5 個百分點;制造業增加值增長7.7%,增速提高0.2個百分點;電力、燃氣和水的生產和供應業增加值增長5.4%,提高1.4個百分點。這其中,裝備制造業和高技術制造業對工業增長的支撐較明顯。

此外,服務業生產指數已好于正常水平。11月,全國服務業生產指數同比增長8%,增速比10月加快0.6個百分點。從主要行業看,11月,批發和零售業,租賃和商務服務業生產指數同比分別增長 6.5%、 3.6%。10月和11月,服務業生產指數同比分別增長7.4%和 8%,增速已高于去年正常水平?!扒捌谝恍┈F代服務業增長較快,對服務業的支撐作用明顯,近期相關的生產性服務業和生活性服務業也在改善?!眹医y計局新聞發言人稱。

在馮德林看來,中國工業增加值、投資和消費支出等主要經濟指標均加速增長,經濟已恢復常態。統計局數據顯示,11月,中國規模以上工業增加值同比增長7%,增速比10月份加快0.1個百分點;社會消費品零售總額同比增長5%,比10月份加快0.7個百分點。馮德林就此判斷,12 月投資和出口增速有望繼續保持較高增速,消費增速有望進一步好轉,工業增速有望保持較快增長態勢。

事實上,自12月以來,投資、出口、工業、服務業增速保持高位運行?!?2 月以來高頻數據漲跌互現,如二產方面,截至 12 月 11 日,煤炭價格同比上漲 6.2%;三產方面,截至12日30 城商品房成交面積同比增長 3.7%?!瘪T德林表示,總體看,12 月以來高頻數據大體平穩,工業保持較快增速,服務業增速已高于正常水平, 預計四季度 GDP 增速將回升到 6%左右。

努力實現平穩過渡

在馮德林看來,受今年基數波動的影響,明年一季度GDP增速或超過 10%,之后逐步減速,到明年四季度降到5%-6%的區間,全年GDP增速可能達到8%。

此前,國務院總理李克強多次表示,要“保持宏觀政策的連續性、有效性和可持續性,努力保持中國經濟運行在合理區間”。就政策銜接看,馮德林建議,財政方面可考慮適當控制年內財政支出和政府性基金支出,讓赤字率較預算低一點,為跨年平衡和中長期財政政策多留空間。

在近期的諸多表態中,央行已傳達出政策將轉向中性的信號。11 月社融增量 2.13萬億元,連續9個月同比多增,金融對實體經濟的支持作用仍較強。

當前正在把工作重點放在促消費上。如11月18日國常會部署擴大汽車消費,促進家電家具家裝消費,提振餐飲消費,擴大縣域鄉鎮消費和農村消費;11月30日文旅部、發改委等 10 部門印發《關于深化“互聯網+旅游”推動旅游業高質量發展的意見》,提出到 2022年建成一批智慧旅游景區、度假區、村鎮和城市,全國旅游接待總人數和旅游消費恢復至疫情前水平;12月4日,國務院副總理胡春華在京調研提出要堅持擴大內需,順應消費升級趨勢,促進消費向綠色、健康、 安全發展,鼓勵消費新模式新業態發展。商務部表態,今年底明年初將會同有關部門和地方,開展一系列的促消費工作。

地方層面,海南、湖北、新疆、北京、哈爾濱等陸續推出包括發放汽車補貼、汽車下鄉、以舊換新在內的促消費舉措;深圳提出嚴格依法執行帶薪休假制度;??跀M新增擴建4處離島免稅店等。

11月份消費逐漸恢復到正常水平?!傲闶酆屯顿Y是增長的兩個主要驅動力,主要消費指標今年8月首次出現正增長以來,11月份消費品零售額同比增長5%,高于10月份的4.3%,繼續保持上升;固定資產投資在今年前11個月同比小幅增長2.6%,1月至11月私營部門的投資增長了0.2%,是今年以來的首次增長?!瘪T德林稱。

除了消費,投資仍在加碼。發改委11月17日稱“十四五”將全面推進城鎮老舊小區改造,合力保障“十四五”川藏鐵路、西部陸海新通道等一批重大工程實施。發改委還透露,全面部署加快京津冀、長三角、粵港澳大灣區城際鐵路和市域(郊)鐵路規劃建設。

中央政治局12月11日召開會議,分析研究2021年經濟工作。會議強調,我國經濟運行逐步恢復常態,但新冠肺炎疫情和外部環境仍存在諸多不確定性,要強化機遇意識、風險意識,科學部署,狠抓落實,牢牢把握經濟工作主動權。

明年,要堅持穩中求進工作總基調,注重需求側改革,打通堵點,補齊短板,貫通生產、分配、流通、消費各環節,形成“需求牽引供給、供給創造需求”的更高水平動態平衡?!皬恼尉謺h看,明年將靈活精準實施宏觀政策,并在供給側和需求側同時發力?!瘪T德林說。

“面對前所未有的新冠疫情沖擊,持續的復蘇充分顯示了中國經濟的強大抵御力和潛力”。國家統計局發言人對11月份的數據同樣表示樂觀。他說,11月的主要指標表明第四季度的經濟增長將比第三季度更快?!度A爾街日報》12月16日刊文也稱:“中國經濟活動在11月延續回暖勢頭,呈現全面復蘇態勢?!?/p>

責任編輯:方鳳嬌 主編:公培佳

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